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吉林市住房和城鄉建設局關于印發吉林市住房和城鄉建設局2022年法治政府建設工作要點的通知

時間: 2022-08-08 15:10

吉市住建發〔202284

機關各處室、基層各單位:

  現將《吉林市住房和城鄉建設局2022年法治政府建設工作要點》印發給你們,請結合工作實際,做好貫徹落實。

 

 

吉林市住房和城鄉建設局

202276

 

 

吉林市住房和城鄉建設局

2022年法治政府建設工作要點

 

為貫徹落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,推動住房和城鄉建設領域依法行政工作發展,依據《關于印發全省住房城鄉建設系統2022年法治政府建設工作要點的通知》要求,結合我局工作制定任務清單如下。

  一、深入學習貫徹習近平法治思想

  (一)認真組織學習《習近平法治思想學習綱要》,將習近平發展思想納入局理論中心組學習,切實把習近平法治思想貫徹落實到法治工作全過程和各方面。

二、推動落實法治政府督察整改工作

(二)深入落實中共吉林市委全面依法治市委員會《關于印發<吉林市落實中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋意見整改方案>的通知》要求,認真對照《整改方案》《整改任務臺賬》,對標對表中央督察反饋意見,開展住建系統全面自查工作。通過認真研究,找準問題,制定我局整改方案,針對存在的共性問題,研究細化整改措施,明確責任部門,確定整改時間節點,扎實推動整改工作的落實。

三、不斷推進住房和城鄉建設領域立法工作

(三)制定2022年度立法計劃,開展《吉林市物業管理條例》、《吉林市房屋安全條例》兩部法規修訂工作,完成吉林市物業管理條例》、《吉林市房屋安全條例》草案制定工作。開展《吉林市海綿城市建設管理辦法》政府規章立法準備工作,通過全面調研,形成《吉林市海綿城市建設管理辦法(草案)》。

  (四)按照市政府工作部署,清理不符合上位法規定的地方性法規、規章和規范性文件,并依法及時公布清理結果,確保法規、規章和規范性文件的合法性。

(五)繼續做好規范性文件合法性審查工作,及時對規范性文件予以備案。

(六)推動落實公平競爭審查制度,嚴格按照《吉林市住房和城鄉建設局公平競爭審查工作規范》(吉市住建發〔2022257號)開展公平競爭審查工作,經公平競爭審查的政策措施要及時予以備案。

四、加大行政執法監督力度

  (七)深入推進三項制度建設,把行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度落實到實際執法工作中。重點規范行政執法記錄環節,指導和協調執法單位配齊陪全執法記錄設備,有效監督行政權力運行。

(八)完善雙隨機,一公開檢查事項、檢查對象、檢查人員等信息,編制2022年度雙隨機、一公開抽查計劃,啟用新平臺系統,指導執法人員嚴格按照工作程序開展涉企抽查工作。

(九)督促各執法單位全面使用我要執法”APP,各執法單位在開展行政檢查活動,必須按要求使用我要執法”APP,進一步規范行政檢查活動。

(十)加強行政執法主體和人員資格管理,依法做好2022年度執法單位行政執法委托。做好執法人員培訓,人員信息錄入和新版執法證換發工作。

(十一)全面規范使用省住建廳《行政執法文書式樣(2021版)》,規范執法程序,提高行政執法案件辦理質量,提升規范、公正、文明執法水平。

(十二)繼續開展行政執法案卷評查工作,采取自查和抽查的形式開展行政執法案卷評查,配合省住建廳開展吉林地區行政執法案卷評查工作。 

  五、加強行政復議應訴工作

  (十三)落實府院聯動工作機制,做好敗訴案件分析,履行好生效判決,加強與各級法院溝通配合工作,提升行政應訴能力。

(十四)嚴格執行《吉林省行政應訴辦法》,做好行政首長出庭應訴工作,提高出庭應訴率。

(十五)做好行政復議案件統計報表上報和分析工作,查找敗訴案件原因,積極整改問題,努力降低敗訴率。

  (十六)繼續做好法律顧問聘用工作,充分發揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、行政執法、行業管理和普法宣傳工作中的作用。

  六、持續加強普法宣傳教育工作

  (十七)全面開展八五普法工作,突出宣傳習近平法治思想,深入宣傳憲法、民法典和住建領域法律法規。落實誰執法、誰普法責任制,執法單位要做好本領域法律法規的宣傳教育和培訓工作。抓好領導干部、行政執法人員、專業技術人員的普法教育培訓,落實領導班子定期學法制度,每年領導班子至少安排4次以上法治專題學習,執法人員要完成30課時的法制培訓。

  (十八)深入學習宣傳新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,執法單位要開展集中學習,認真研究新法與舊法變化,修改和完善執法流程環節,提升依法行政能力。

(十九)深入開展憲法宣傳周活動,集中開展憲法學習宣傳活動。全面開展《吉林省優化營商環境條例》宣傳活動,通過懸掛條幅、發放宣傳手冊等方式,深入社區、企業宣傳省市營商環境方面的相關政策,提高企業和群眾對我市營商環境工作的認知度和參與度。

  七、不斷優化建設領域法治營商環境

  (二十)深入貫徹落實《吉林省優化營商環境條例》,推進工程建設項目審批制度改革,制定《吉林市優化房屋建筑工程竣工聯合驗收工作規程實施辦法》,提高工程建設項目聯合驗收水平。優化用水、用氣等公共服務,提升用水用氣報裝服務水平。推進政務服務事項進廳和網辦工作,不斷提高涉企服務水平。

  (二十一)繼續深化放管服改革,不斷增強市場主體滿意度。推進行政執法力量下沉提升基層行政執法能力工作,加強我局執法專員隊伍建設,確實解決基層執法困難。推進證照分離改革,加強事中、事后監管,加強信用體系建設,綜合運用告知承諾、信用承諾、失信懲戒等方式,促進房地產和建筑市場活力。

中央人民政府 住房和城鄉建設部 中國建設報 吉林省人民政府 吉林省建設廳 吉林市人民政府

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