<ruby id="1ldrb"></ruby>
<ins id="1ldrb"></ins>
<progress id="1ldrb"><i id="1ldrb"></i></progress>
<progress id="1ldrb"></progress>
<listing id="1ldrb"><i id="1ldrb"><progress id="1ldrb"></progress></i></listing>
<i id="1ldrb"></i>

關于印發《吉林市住建系統城鎮燃氣安全“百日攻堅”專項整治行動方案》的通知

時間: 2022-08-11 14:49

吉市住建發〔2022119

各縣(市)區、開發區住建(分)局,局各相關單位,各燃氣企業:

根據吉林市安全生產委員會《吉林市城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動方案》(吉市安委發〔202212號)文件要求,結合我市住建系統燃氣安全管理工作實際,我局制定了《吉林市住建系統城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動方案》,請各相關部門按方案內容,開展燃氣安全百日攻堅專項整治行動。

 

吉林市住房和城鄉建設局

2022810

 

 

吉林市住建系統城鎮燃氣安全百日攻堅

專項整治行動方案

 

根據國務院安委會《關于印發城鎮燃氣安全整治百日行動工作方案的通知》(安委〔20228號)、省安委會《吉林省城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動方案》(吉安委〔202213號)、市安委會《吉林市城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動方案》(吉市安委辦發〔202212號)等文件要求,結合城鎮燃氣排查整治、城鎮燃氣安全大檢查專項工作,進一步推動我市城鎮燃氣安全排查整治取得實效,堅決防范遏制燃氣安全事故發生,從即日起至10月底開展住建系統城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動(以下簡稱百日攻堅)。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產特別是燃氣安全工作的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,從捍衛兩個確立、做到兩個維護的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性。進一步壓實燃氣企業安全主體責任,全面排查燃氣企業重點設施、管網運行的安全情況以及人員密集場所及重點居民用戶燃氣使用情況,進一步提高燃氣安全風險防范意識,堅決防范燃氣安全事故發生,保障人民群眾生命財產安全,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、整治重點

深入落實《吉林省城鎮燃氣安全治理模板集》(吉安委辦〔20222號),運用五化閉環工作法,突出燃氣經營、燃氣輸送配送、燃氣使用、燃氣工程建設等4個環節,圍繞16個方面的典型問題開展拉網式、清單式排查整治,推進四項治理、實施六項任務,堅決防范遏制燃氣安全事故。

(一)推進四項治理

1.燃氣經營環節治理

1)燃氣經營企業未取得相關許可證書。責任分工:各縣(市)住建局核查屬地燃氣經營許可;市燃氣管理中心、局燃氣管理處核查城區燃氣經營許可;各燃氣企業進行自查。

2)企業主要負責人和安全生產管理人員未經過專業培訓并考核合格。責任分工:各縣(市)住建局核查屬地燃氣從業人員資格;市燃氣管理中心、局燃氣管理處核查城區燃氣從業人員資格;各燃氣企業進行自查。

3)未按規定進行入戶安檢并督促隱患整改。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業落實入戶安檢;各區住建局、市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業落實入戶安檢;各燃氣企業落實入戶安檢制度并督促隱患整改。

4)未按規定配備運行維護、搶修人員和相應搶險搶修器材。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業配備相應人員與器材;市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業配備相應人員與器材;各燃氣企業按規定配備相應人員與器材。

5)未建立安全管理措施和制度。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業建立安全管理措施和制度;市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業建立安全管理措施和制度;各燃氣企業按規定建立安全管理措施和制度。

6)未按上限要求添加臭味劑責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業按上限要求添加臭味劑;市燃氣管理中心督促城區燃氣企業按上限要求添加臭味劑;各燃氣企業落實按上限要求添加臭味劑

2.燃氣輸送配送環節治理

1)未按規定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業按規定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗;市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業按規定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗;各燃氣企業按規定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗。

2)未建立用戶檔案,未落實入戶安檢并督促隱患整改。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業建立用戶檔案,落實入戶安檢;各區住建局、市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業建立用戶檔案,落實入戶安檢;各燃氣企業建立用戶檔案,落實入戶安檢制度并督促隱患整改。

3)鋼瓶無企業明顯標識、服務電話和安全提示。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地液化氣企業在鋼瓶上粘貼服務電話和安全提示;市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區液化氣企業在鋼瓶上粘貼服務電話和安全提示;各液化氣企業要在自有鋼瓶上粘貼服務電話和安全提示。

4)對違法充裝、黑瓶黑氣打擊不力,燃氣販子屢禁不絕。責任分工:各縣(市)住建局打擊屬地液化氣企業向未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供用于經營的燃氣行為;市燃氣管理中心打擊城區液化氣企業向未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供用于經營的燃氣行為;各液化氣企業不得向未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供用于經營的燃氣。

3.人員密集場所燃氣使用環節治理

餐飲、學校、醫療和養老機構等人員密集場所燃氣用戶燃氣泄漏報警器安裝使用不正確、燃氣管道存在銹蝕、穿越密閉空間、灶具不帶熄火保護、軟管長度超過2米或私接三通、可調壓式減壓閥、液化氣氣瓶存儲使用不正確等安全隱患。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業落實入戶安檢及告知隱患整改并不得對《拒不安裝可燃氣體報警裝置餐飲用戶移交清單》內的用戶供氣;各區住建局、市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業落實入戶安檢及告知隱患整改并不得對《拒不安裝可燃氣體報警裝置餐飲用戶移交清單》內的用戶供氣;各燃氣企業落實入戶安檢制度并督促隱患整改,不符合安全用氣條件且拒不整改的不得供氣。

4.燃氣工程建設環節治理

1)新建、改造燃氣工程未經審批、未經設計進行施工。責任分工:各縣(市)、區住建局督促屬地燃氣工程依法辦理施工許可,依法不需要辦理施工許可的,必須經符合資質要求的設計單位進行設計后再施工,并按職責分工對未依法辦理施工許可的燃氣工程進行查處;局燃氣管理處督促城區燃氣企業對燃氣工程依法辦理施工許可,依法不需要辦理施工許可的,必須經符合資質要求的設計單位進行設計后再施工。市建筑市場監察支隊按職責分工對未依法辦理施工許可的燃氣工程進行查處;各燃氣企業要依法辦理施工許可,依法不需要辦理施工許可的,必須經符合資質要求的設計單位進行設計后再施工。

2)燃氣工程施工單位沒有相應資質,違法分包、轉包和掛靠。責任分工:各縣(市)、區住建局按職責分工對屬地燃氣工程無資質施工、違法分包、轉包和掛靠行為進行查處;市建筑市場監察支隊按職責分工對燃氣工程無資質施工、違法分包、轉包和掛靠行為進行查處;各燃氣企業不得違法分包燃氣工程并監督承包單位不得轉包和掛靠。

3)施工完成后沒有按程序進行驗收投入使用。責任分工:各縣(市)、區住建局按職責分工對屬地燃氣工程未經竣工驗收投入使用行為進行查處;市質監站按職責分工對燃氣工程未經竣工驗收投入使用行為進行查處;各燃氣企業負責的燃氣工程必須按程序進行竣工驗收后方可投入使用。

4)未制定和落實燃氣管道第三方施工保護制度,第三方施工前未查明地下管網分布情況、未簽署地下管線保護協議、未制定地下管線保護方案、未配備管線工程師、未落實動土令制度、未對施工人員進行技術交底。責任分工:各縣(市)、區住建局按職責分工依法查處屬地未簽訂地下管網保護協議、未探明地下燃氣管線等第三方施工破壞燃氣管線的行為;市安監站、市燃氣管理中心按職責分工依法查處未簽訂地下管網保護協議、未探明地下燃氣管線等第三方施工破壞燃氣管線的行為;各燃氣企業加強巡線頻次,發現第三方施工破壞燃氣管線等行為的要及時制止并向燃氣管理部門報告。

5)施工現場管理松懈,重要區域管線施工,管道企業、監理單位、施工方未進行三方現場監管,未設置警戒線等警示標志等。責任分工:各縣(市)、區住建局按職責分工督促屬地燃氣工程加強施工現場管理,進行第三方監管,設置警戒線等;市安監站按職責分工督促燃氣工程加強施工現場管理,進行第三方監管,設置警戒線等;各燃氣企業要監督施工單位加強施工現場管理。

(二)實施六項任務

1.督促轄區內餐飲企業、學校、醫療和養老機構食堂等燃氣用戶開展一次安全自查和員工安全培訓,依法安裝燃氣泄漏報警器,202210月底前全部安裝完畢,對依規操作、安全用氣作出承諾。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業不得對《拒不安裝可燃氣體報警裝置餐飲用戶移交清單》內的用戶供氣;各區住建局、市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業不得對《拒不安裝可燃氣體報警裝置餐飲用戶移交清單》內的用戶供氣。

2.督促燃氣企業對餐飲、學校、醫療和養老機構食堂等人員密集場所燃氣用戶進行一次全覆蓋入戶檢查,對室內外管道設備設施、燃氣具、連接軟管、用氣環境、氣瓶等進行全面細致的測試和檢查。對不符合用氣條件的督促整改,拒不整改的不得供氣。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地燃氣企業落實入戶安檢;各區住建局、市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區燃氣企業落實入戶安檢;各燃氣企業對人員密集場所的用戶進行一次全覆蓋入戶檢查并督促隱患整改,不符合安全用氣條件且拒不整改的不得供氣。

3.對燃氣經營行為開展一次全覆蓋安全排查,對發現的問題和違法違規行為依法依規處理。責任分工:各縣(市)住建局對屬地燃氣企業經營許可、燃氣設施保護、燃氣工程建設、設備設施巡檢、場站安全操作、安全生產責任等進行全面執法檢查;各區住建局、市燃氣管理中心、市市場監察支隊、市質監站、市安監站按職責分工對城區燃氣企業經營許可、燃氣設施保護、燃氣工程建設、設備設施巡檢、場站安全操作、安全生產責任等進行全面執法檢查;各燃氣企業開展一次全覆蓋的安全自查,對發現的各類隱患,建立隱患臺賬,閉環銷號管理。

4.克服疫情因素影響,推進居民用戶閥管灶改造,力爭年底前改造完成。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地管道燃氣企業完成閥管灶改造工作任務;市燃氣管理中心、局燃氣管理處督促城區管道燃氣企業完成閥管灶改造工作任務;城區管道燃氣企業:根據應改盡改要求,港華公司年底前至少完成14萬戶改造任務;昆侖城燃、昆侖元通年底前至少完成10萬戶改造任務。

5.申報中央預算資金支持的管道設施改造項目9月底前全面開工。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地中央預算資金支持的管道設施改造項目9月底前全面開工;局燃氣管理處、市凇江燃氣公司確保中央預算資金支持的管道設施改造項目9月底前全面開工。

6.2022年底前,各縣(市)基本完成地下管網智能監測系統設計等前期工作。責任分工:各縣(市)住建局督促屬地管道燃氣企業按要求建立地下管網智能監測系統。

三、工作安排

(一)部署動員階段(即日起至725日)。各縣(市)、區住建局、各燃氣企業要結合實際制定城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動具體實施方案,細化措施,壓實責任,明確排查整治的主要任務、重點內容、責任部門、完成時限和工作要求。各燃氣企業要按照市安委會《吉林市城鎮燃氣安全百日攻堅專項整治行動方案》的所有典型問題對號入座,逐條細化措施,同步推進、抓緊實施,廣泛深入部署發動,努力營造燃氣安全整治人人皆知、各部門參與、全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)清查整改階段(726日至930日)。各縣(市)、區住建局、市燃氣管理中心要采取四不兩直明查暗訪、突擊檢查、專項督查等方式,對燃氣企業開展隱患排查、執法檢查,建立隱患臺賬,督促立查立改。各燃氣企業要對所有供氣用戶進行全面安檢,簽訂供用氣合同,按照整治內容和標準,全面自查自糾,督促用戶整改問題隱患,并建立隱患臺賬,閉環管理。

(三)督導檢查階段(101日至1031日)。各縣(市)、區住建局、市燃氣管理中心、市質監站、市安監站、市市場監察支隊等執法部門,在百日攻堅期間,重點圍繞燃氣場站安全、燃氣企業入戶安檢、燃氣工程質量安全管理、違法分包轉包等方面,進行專門執法檢查,對經督促仍未按期整改或存在其他問題的,要堅決進行立案查處,頂格進行行政處罰。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各部門、各燃氣企業要高度重視燃氣安全百日攻堅專項整治行動,提高思想站位,周密部署,壓緊壓實整治工作責任,堵塞漏洞斷點,全力開展隱患排查,確保抓實抓細,抓出成效。

(二)加強隱患排查。各部門要采取執法+專家方式進行督導檢查,提高專業能力,破解安全檢查查不出問題的難題。各燃氣企業要組織力量對生產、經營、建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,做到整改責任、措施、資金、時限、預案五落實,徹底整改隱患。

(三)加強信息報送。各縣(市)、區住建局、局各相關部門、各燃氣企業,要明確1名聯系人,每月5日、20日前報送百日攻堅整治進展情況表(詳見附件),1020日前報送工作總結,由我局匯總后報市安委辦。

(四)強化追責問責。在百日攻堅期間發生的燃氣傷亡事故提級調查,落實把隱患當作事故來對待,對入戶檢查不認真、應予整改而未督促整改到位的,一律倒查相關責任人責任。對燃氣企業不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,一律依法清出燃氣市場,對經整改仍達不到安全要求的場站一律關停。

(五)強化宣傳發動。各部門、各燃氣企業要暢通燃氣安全投訴舉報渠道,鼓勵群眾舉報身邊的燃氣安全風險。各燃氣企業要加強入戶宣傳和提醒,普及燃氣安全使用和應急處置知識,讓用戶掌握安全用氣常識,真正解決燃氣用戶不懂不會的問題。

 

 

吉林市城區燃氣安全投訴舉報電話:

6998505362037110

 

 

附件:百日攻堅整治進展情況

 

 

附件

百日攻堅整治進展情況

 

屬地(或企業):          聯系人:       聯系電話:

企業

自查

情況

經營環節排查隱患數量(個)

 

經營環節隱息完成整改數量(個)

 

輸送配送環節排查隱患數量(個)

 

輸送配送環節隱患完成整改數量(個)

 

使用環節排查隱患數量(個)

 

使用環節隱患完成整改數量(個)

 

燃氣企業的商業用戶數量(戶)

 

燃氣企業已入戶安檢的商業用戶數量(戶)

 

執法

處罰

情況

燃氣安全執法檢查次數(次)

 

燃氣安全執法檢查處罰次數(次)

 

執法檢查處罰金額

(萬元)

 

吊銷、取締不符合市場準入條件燃氣企業(家)

 

查處餐飲經營場所使用不合格或不符合氣源要求的燃氣具(家)

 

查處餐飲經營場所未安裝燃氣報警器(家)

 

查處不按規定加臭的燃氣企業(家)

 

查處未制定燃氣管道保護方案違規施工的施工企業(家)

 

打擊違規供應非法氣源的企業數量(家)

 

查處生產銷售偽劣燃氣具和燃氣報警器的金額(萬元)

 

查處燃氣工程質量、安全方面問題(次)

 

查處燃氣工程違法分包、轉包、掛靠問題(次)

 

督促

指導

情況

督導次數(次)

 

通報次數(次)

 

約談次數(次)

 

警示教育次數(次)

 

 

 

中央人民政府 住房和城鄉建設部 中國建設報 吉林省人民政府 吉林省建設廳 吉林市人民政府

版權所有:吉林市住房和城鄉建設局

吉公網安備 22020202000240號 備案號:吉ICP備05005864號

聯系電話:0432-69985020 電子郵箱:jlszjj@163.com

地址:吉林市松江東路7號

返回吉林市政府網站  站點地圖  網站標識碼:2202000036

亚洲一级av无码毛片久久精品